Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки в България (АПБНБ) изразява безпокойство от липсата на диалог от страна на МОСВ относно въвеждането на депозитната система за събиране на опаковки. Това стана ясно от изказването на Жана Величкова, изпълнителен директор на АПБНБ, по време на участието ѝ във форума Green Transition, посветен на кръговата икономика.
„Индустрията винаги е била високо ангажираната с ефективното използване на ресурсите. Ние сме флагман в достигането на добри резултати по отношение на устойчивостта, в т.ч. на използваните за продуктите опаковки. Те са 100% рециклируеми, налични са и технологиите, които позволяват висококачественото им рециклиране и използване в затворен цикъл – „бутилка в бутилка“. От 2019 г. работим целенасочено за въвеждане на Депозитната система за опаковките, разработили сме конкретно предложение за модел, базиран на доказалите се ключови фактори за успех. Доскоро в Министерството на околната среда и водите функционираше работна група, където бизнесът и държавата достигнахме до почти завършен законопроект. Сега с притеснение разбираме, че вместо той да бъде финализиран и приет, работната група е закрита без официално да ни уведомят и без обяснения какви ще бъдат следващите стъпки“, заяви тя.
АПБНБ, заедно със Съюза на пивоварите в България и Сдружението за модерна търговия, настояват за възобновяване на работата на Работната група по темата в МОСВ и спешна среща с министъра на околната среда и водите Манол Генов, за да бъде възстановен процесът на консултации и диалог със задължените лица. В съвместно писмо до министъра трите организации подчертават, че са научили от медиите за решението да прекрати дейността на работната група, въпреки дадения на 10 април 2025 г. ангажимент от страна на МОСВ за представяне на законова рамка до края на май. Липсата на официална информация и действията на министерството създават усещане за обезсмисляне на положения до момента труд и застрашават напредъка, постигнат чрез консенсус между заинтересованите страни.
Отстояваният от индустрията модел на депозитна система, е бил потвърден от две независими експертни проучвания, възложени от самото министерство през 2022 г. и 2024 г.
„Депозитната система трябва да бъде създадена и управлявана от задължената индустрия, която носи отговорността за нейното финансиране и постигането на заложените цели.
Това следва да се осъществи чрез създаването на организация – юридическо лице, която функционира без да реализира печалба. Ние сме естественият двигател, който може да осигури функционирането на депозитната система с най-ниско ниво на разходи. А това е ключово за България, особено в момента, тъй като по този начин може да се намали инфлационният натиск върху потребителите. Нашият проект акцентира върху създаването на условия за активното включване на гражданите и тяхното насърчаване в събирането на опаковките. Независимо, че сме направили проучвания, имаме знанията, опита, експертизата, партнираме на държавата и на всички заинтересовани страни в намирането на най-доброто решение повече от три години, днес сме в ситуация на едностранно прекъснат диалог, което притеснява, както индустрията, така и търговците на дребно. За съжаление, вместо предлагания от нас, производителите, прозрачен и стабилен модел на депозитната система, базиран на най-широко прилаганите успешни практики в ЕС, вероятно ще заложи на експериментален подход, който ще компрометира целия смисъл на депозитната система като ефикасен фактор за кръгова икономика в полза на околната среда, гражданите и бизнеса“, допълни Жана Величкова.
Опасенията на индустрията са, че управлявана от държавата депозитна система, противоречи на базовите принципи на европейското законодателство, поставя под риск независимостта на системата и прозрачността на заплащаните от индустрията такси. Това може да застраши високата й производителност и постигането на заложените цели.
Европейският Регламент (ЕС) 2025/40 задължава държавата да гарантира създаването на депозитната система за събиране на опаковки. До 2029 г. България трябва да постигне поне 90% разделно събиране на пластмасови бутилки и кенове – цел, която настоящите системи не могат да изпълнят. Българските производители – и по-големи, и по-малки – са задължени до 2030 г. да произвеждат бутилки, които съдържат минимум 30% рециклиран материал, което изисква ефективна система за събиране на чиста и хомогенна суровина и законово регламентиран достъп до нея.
„Държавата трябва да възстанови диалога, да използва вече свършената работа и да се довери на тези, които носят отговорността и ще финансират системата. Настояваме за среща с министъра на околната среда и водите Манол Генов, за да обсъдим положението и какви стъпки трябва да се предприемат в тази насока. Правилното планиране и моделиране на системата, навременното приемане на необходимата подкрепяща законодателна рамка и адекватните срокове за ефективното й стартиране са от критично значение и единствено в съвкупност могат да гарантират, че до 2029-а година ще се постигнат задължителните европейски цели и ще се защити интереса на гражданите, държавата и бизнеса“, категорична бе Величкова.
