Конституционният съд (КС) официално отхвърли искането за цялостно обявяване на Закона за държавния бюджет за 2026 г. за противоконституционен. Въпреки това, институцията отмени редица промени в Кодекса на труда относно трудовия стаж, както и механизма за определяне на възнагражденията в съдебната власт.
Решението по конституционно дело №15/2026 г. и присъединените към него дела №16/2026 г. и №18/2026 г. е постановено на 20 октомври след искания от народни представители и омбудсмана. Магистратите разгледаха както съответствието на бюджета с правилата за дефицита, така и допустимостта на трайни законодателни промени чрез годишния бюджетен закон.
Съдът прие, че отклоненията от фискалните правила не водят автоматично до противоконституционност на бюджета, тъй като европейската рамка предвижда механизми за коригиране. Забраната за бюджетен дефицит над 3% от БВП се разглежда от съда като самоограничение на парламента, чието нарушение не е достатъчно основание за отмяна на финансовата рамка.
Отменени са измененията в чл. 355 от Кодекса на труда, които въведоха изчисляване на трудовия стаж в часове и промениха критериите за признаване на стаж при непълно работно време. Съдът подчерта, че годишният бюджет не е правилното средство за прокарване на дългосрочни промени в трудовото законодателство, без те да са свързани с фискалните му цели.
Също така се отменя текстът в Закона за съдебната власт, обвързващ заплатите на магистратите с 60% от основното възнаграждение на народен представител. Според съдиите този механизъм застрашава стабилността на статута на съдиите, прокурорите и следователите, гарантирана от чл. 133 на Конституцията.
По отношение на спора за минималната работна заплата, съдът отклони искането за установяване на противоконституционност на §46 от преходните разпоредби на бюджетния закон. Поради последвали изменения в чл. 244, ал. 2 от Кодекса на труда, предметът на спора е отпаднал и съдът не се е произнесъл по същество.
Решенията на КС влизат в сила три дни след обнародването им в „Държавен вестник“, след което отменените текстове престават да се прилагат. При окончателното определяне на бъдещите правила ще трябва да се съобразят диспозитивът на решението и действащата нормативна база.
Петима конституционни съдии – Атанас Семов, Янаки Стоилов, Сашо Пенов, Невин Фети и Орлин Колев – изразиха особени мнения по определени точки от решението. Всички отделни становища ще бъдат публикувани допълнително на официалната страница на Конституционния съд.
