Една от стратегическите задачи на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) е ефективното установяване на картели. В момента регулаторът е в процес на доказване на две такива споразумения – при болничните храни и доставките на IT оборудване. Този процес се разширява с трета процедура в сектора на образователните услуги, съобщи зам.-председателят на КЗК Радомир Чолаков.
Комисията активно следи и за концентрации между предприятията, за да предотврати пазарни девиации. Рискът се появява, когато дадена компания изкупува конкуренти и достига господстващо положение, вредящо на пазара. Само за два месеца са разрешени две концентрации под условие, които гарантират защитата на крайните потребители.
Чолаков припомни, че подобна активност в решенията не е наблюдавана от близо две десетилетия. Последното такова решение в историята на комисията датира от далечната 2005 година. Динамиката на пазара обаче налага по-интензивен контрол и прилагане на превантивни мерки.
По отношение на търговските вериги бяха представени законодателните промени в областта на хранителния сектор. Вече отпада таванът от 300 000 лева, като санкциите са изравнени с европейските стандарти. При нарушения веригите могат да бъдат глобени с до 10% от техния годишен оборот.
Търговските обекти получиха общо четири месеца отсрочка за адаптиране на договорите си с доставчиците. Радомир Чолаков поясни, че този жест е проявен с цел конструктивен диалог с бизнеса. Регулаторът очаква европейските компании в България да спазват същите етични стандарти, каквито прилагат в Германия и Франция.
Господстващото положение на пазара не е забранено само по себе си, но изисква поемане на сериозни ангажименти. Това включва подкрепа за фермерите, инвестиции в иновации, нови технологии и подобряване на качеството на продуктите. КЗК ще извърши стриктни проверки дали дадените от големите играчи обещания се изпълняват реално.
В пазарната икономика стремежът към растеж е естествен, но трябва да има ясна граница. Монополът съществува само по закон, докато господстващото положение е обект на строга регулация. Важно е големите компании да осъзнаят своята социална отговорност при заемането на лидерски позиции.
Пример за такава регулация е случай във фармацевтичния сектор при придобиване на дистрибутор на едро. Поради притежанието на десетки изключителни права върху медикаменти, КЗК наложи правила за справедлив достъп на пациентите. Това гарантира, че жизненоважни лекарства ще достигат безпрепятствено до всеки нуждаещ се гражданин.
КЗК разполага с правомощия да санкционира злоупотреби с господство и нелоялни търговски практики. Настоящият проблем обаче се крие в дефицитите на нормативната база в секторите на храните и лекарствата. В следващите седмици комисията ще предложи пакет от законодателни промени на бъдещото правителство и ресорните министерства.
