Системата на ваучерите за храна се утвърждава като най-ефективния законен инструмент за свиване на ножицата между брутното и нетното възнаграждение. Според макроикономическо проучване на д-р Красен Станчев и Института за пазарна икономика (ИПИ), механизмът успешно ограничава сивата икономика. Анализът е изготвен по възложение на Асоциацията на операторите за ваучери за храна.
Авторите подчертават, че електронните ваучери по Наредба 7 предлагат директно облекчение на фона на изпреварващия ръст на данъчно-осигурителната тежест спрямо доходите. Тъй като са освободени от налози, те осигуряват реална добавена стойност за работещите. Това е от критично значение в период на засилен инфлационен натиск.
Експертите от ИПИ предлагат увеличаване на месечната стойност на ваучерите до 150-200 евро. Такава стъпка би била най-осезаема за нископлатените служители, които са най-тежко засегнати от ценовия натиск. Тази група традиционно усеща най-силно всяко увеличение на задължителните осигурителни вноски.
Системата допринася за прозрачността, тъй като ваучерите се използват само в България и в регистрирани по ДДС обекти. Всяка трансакция се отчита официално, което елиминира възможностите за укриване на приходи. Ваучерите успешно заменят плащанията в брой, които са основен източник на недекларирани продажби.
Прогнозите за 2024 г. сочат, че недекларираните продажби на храни и напитки ще надхвърлят 3,9 млрд. лв. Очаква се през 2025 г. този обем да достигне 4,5 млрд. лв., което означава нерегламентиран оборот от всяко седмо евро. Икономистите отчитат, че ваучерите успяват да „изсветлят“ близо една трета от този подземен пазар.
Ваучерната система играе ключова роля и в намаляването на „ДДС дупката“ в държавния бюджет. От 32,89% през 2003 г., този дефицит е свит до 3,73% през 2021 г. В момента обемът на ваучерите покрива приблизително една десета от общия недостиг на ДДС постъпления.
През изминалата година 800 хиляди бенефициенти са получили ваучери на обща стойност 1,6 млрд. лв. Въпреки номиналния ръст, делът им в икономиката е спаднал от 1% от БВП през 2004 г. до 0,79% през 2024 г. Причината за това е по-бързото темпо на растеж на брутния вътрешен продукт.
За поддържане на положителния ефект върху доходите и събираемостта, ИПИ препоръчва увеличение на квотата. Предлага се тя да бъде минимум 920 млн. евро, като оптималното ниво е 1,2 млрд. евро. Това би възстановило икономическата тежест на ваучерите от началния период на въвеждането им.
Година след пълната дигитализация, ваучерите за храна стават все по-предпочитано платежно средство. Работодателите и служителите единодушно настояват за разширяване на текущите квоти. Бизнесът вижда в тях и възможност за предоставяне на по-широки социални придобивки чрез електронни инструменти.
